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美、德企业创新的启示之四:德国的创新体系及保障机制(上)
2014-12-12 作者:白锡庆 来源:《经营与管理》在线365体育投注盘口网 

    为什么硅谷每天都能诞生大量的科技富翁?为什么硅谷的人口不到全美的1%,而GDP却占美国总GDP的5%?为什么在欧洲各国经济陷入欧债危机的情况下,唯有“德国制造”长盛不衰,在全球化时代始终保持领先地位?强大的竞争力来源于对质量的坚守,优秀的品牌来源于创新的积淀。具有国际竞争力的“世界一流”企业是怎样做的?中国企业和世界一流企业的差距在哪里?如何赶上?让我们来看看美国、德国的优秀企业是如何进行创新管理和战略转型的吧。

美、德企业创新的启示之四:德国的创新体系及保障机制(上)

    作为欧共体内第一经济大国,德国经济实力位列世界第四。德国在医疗领域和技术创新上名列世界前列,世界最有影响力的汽车品牌奔驰、宝马、大众都位于德国,德国还是世界第二大商品出口国和第三大商品进口国,在对外贸易方面处于世界的绝对领先地位,被誉为“出口冠军”。尤其是在2008年欧债危机和金融危机的连续冲击下,德国经济水平仍然保持了总体稳定、稳中有升的态势,这一切有赖于德国在多年发展制造业过程中积累的工业基础,有赖于德国经济发展体制下一贯提倡的创新体系,也有赖于德国政府在大力发展中小型企业上长期以来的保障机制。

    德国企业对于创新的认识

    德国是一个典型的以科技立国的国家,在2013年欧盟创新能力排行榜上高居第一位,在全世界范围内也仅仅略逊于美国和韩国。德国企业一直以其严谨、精细的工作作风闻名于世界。“德国制造”在100多年前曾经是伪劣、假冒、低劣、廉价的代名词,但是德国人在100多年后为这一名词增添了上乘的质量、可靠的服务、精细的细节与长久的使用期等诸多的光环。在这一蜕变的背后,凝聚了德国企业专注做产品的创新精神。

    在德国人看来,“创新”是一个广泛的定义,这其中既包括新发明、新发现,也包括对同样的问题找出新的解决途径。据调查,全世界的创新产品中,只有10%是新发明,20%是产品开发的新系列,26%是产品系列的补充,7%是老产品的改头换面,可见创新范围之广泛。一个产品存在着四个周期:发明、成长、成熟、衰退。产品在这生命的四个周期中均可以进行创新。这里所说的创新不仅仅是产品的创新,而是围绕着产品的所有环节,例如营销、服务、提高生产效率、降低成本等等。加快一个产品进入市场,是创新;使得企业能够推陈出新,也是创新;缩短供货期、降低成本、加强和零配件供货单位的合作,提高客户满意度,节约科研研发成本等,都可以有创新。创新思维贯穿于产品发展的全周期中。

    德国创新体系的构成

    在创新主体上,创新并不仅是一位科学家或一家企业的自身行为,它是一个系统工程,是一个多方面共同保障的集合体,其中包括了企业内部创新、研发体系建设、教育资源配置、科研融资体系、政府政策性指导、劳工和税收政策等多元化因素。这六大模块彼此之间相辅相成、开放协作,且与时俱进、均衡发展,构成了德国整体的创新机制,即NIS(National Innovation System)。一个完善的创新机制能够决定一个经济体的质量和发展速度,能够引领这个经济体的发展方向,能够展现这个经济体与其他经济体的合作关系,也可以昭示这个经济体改革和改良的方方面面。六大模块的均衡发展,保证了创新过程的顺畅运行。

    德国的创新体系机制由多个层面的制度及辅助组织构成,主要有欧盟及德国政府层面,州政府层面,大学院校、研究所及企业层面等。各层面对企业创新的鼓励政策的最终目的都是促进企业不断发展,保证区域及国家经济的繁荣。在政府层面,欧盟、德国、地方政府等每个层面都有相应的创新促进规划和发展目标,并且有相应的创新网络机构、咨询机构,协调科研机构、企业创新项目的申报,负责向企业进行信息传播、为企业提供咨询、提供科研招标等。这为企业特别是中小企业创新申请欧盟、德国政府、地方政府经费支持提供了方便;在辅助层面,为能使企业充分了解和利用这些政策,德国政府在国内还专门设置了咨询、委托机构,接受政府委托,为当地企业提供资本投入,针对企业进行培训,或免费提供信息及牵线业务,如州投资发展银行(Nbank)、NGlobal咨询服务公司、工商联合会等,在欧盟政府的组织下,帮助企业实现一体化。

    技术创新体系的保障机制

    德国2020年的科技创新规划指出:到2020年德国在国际竞争上要从一个科学型国家转化为一个可持续发展性国家;在环境和能源、健康和食品工业、交通、通讯、安全五大领域完成创新,实现重点项目的突破;兼顾工业和科研机构的紧密配合,形成科研的联合体。在这一创新规划的背后,完善的技术创新保障机制是重要的推动力。

    政府战略导向机制

    在德国的技术创新体系中,政府作为不可或缺的一个单元,对于企业的创新有着重要的引导意义。首先,政府为了保证经济发展,为技术创新创造了很好的法律和制度框架条件,保障企业有效竞争而避免垄断无序。联邦政府在100多年前制定的一系列有关鼓励技术创新的政策仍然沿用至今,包括1877年从英国颁布的世界上第一部专利法中借鉴而来的德国专利保护制度在现在仍然发挥着积极作用。其次,政府围绕城市、企业创新发展的战略,搭建创新发展平台,形成协同创新模式。德国各级政府不仅鼓励企业自主创新,同时支持高校科研机构以经济发展为导向开展科学研究,并在政府层面上给予金融、税收、补贴等各项政策的支持,促进高新技术的转化。更为重要的是,政府能够引导优势资源围绕创新战略而集中。

    以不来梅州为例,闻名世界的梅赛德斯—奔驰第二大生产基地、贝克啤酒、空客等均位于不莱梅地区,但不来梅州政府却并未局限于此,而是围绕城市的功能定位和历史优势确立“航空航天业、风能和海事”三大产业集群,并围绕这三大集群产业建立了完善的创新保障机制。在科研机构上,不来梅州拥有两所综合性大学、一所艺术大学、两所应用技术大学和20余家科研机构,高校和科研机构开展的各类项目绝大多数均与三大集群产业相关,保证了城市持续发展的后劲,其中仅风能相关就有140余家风电企业、15家科研机构和400余名科学家,空客在不莱梅拥有5000余名员工,而其中3500名均是研发人员。在行业协会上,270家当地企业和研究机构齐心合力共同组建了不莱梅港风力能源协会,其宗旨是推动和促进岸基风电与离岸风电的发展。在政府指导上,不来梅州政府建立了隶属于政府经济发展部的投资发展银行、咨询服务机构、工商联合会、技术转让服务机构等。

    柏林阿德勒斯霍夫产业园,被誉为“德国最成功的高科技产业园区之一”,也是“柏林最着名的媒体区”,同时又是“全球最大的 15 个工业园区之一”,还是“欧洲最大的综合性一体化技术园区”。目前,园区内积聚的企业 900 余家,其中有大部分从事高科技行业,还有 11 家科研机构和洪堡大学的 6 所自然科学研究所,年产值超过 20 亿欧元。该园区在1909年建立了德国第一个飞机场和国家飞行研究所,一度是德国军工基地。但在第一、二次世界大战后该场地被禁止军工产业发展,直至1990年德国统一。在转型过程中,柏林市政府迅速建立了由政府指定管理公司管理、由应用科学研究所、大学教育基础研究、高科技中小企业孵化器组成的“1+3”模式。经过20年的发展,已经形成了航空航天、激光及测量技术、能源技术和生物技术为主的高技术研发与产业群体,成为欧洲最成功的高科技产业园区之一。

    在整个高科技产业园成功转型的过程中,柏林市政府的引导起到了关键的作用,具体表现在:开发广泛现代的技术基础设施,将它与市中心、新机场连接起来;在1998~2003年5年间将6个自然科学部门和7所非大学研究机构迁到该区域;为了完善区域建设,建立中心管理机构(“Wista”),负责房地产、市场营销、建立合作等;建立若干专门商业孵化器,起步企业能够得到金融、技术、管理支持,并互相联系起来;重点支持已确定的未来科技领域:光子学与光学,材料及微系统技术,环境、生物及能源技术,信息与媒体技术等。

 

 

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